3月29日,省卫生厅在南京召开全省卫生系统深化医药卫生体制改革工作会议,学习贯彻全省深化医改工作会议精神,分析当前医改工作面临的形势,部署落实省政府医改五项重点任务2011年度卫生部门承担的主要工作。省卫生厅厅长郭兴华作重要讲话并与各省辖市卫生局签订2011年医改目标责任书。
郭兴华在讲话中强调全省卫生系统要进一步深化对推进医改重大意义的认识,切实把思想认识统一到中央和省委、省政府的决策部署上来,进一步增强深化医药卫生体制改革的使命感、责任感和紧迫感,充分发挥卫生系统主力军作用,确保完成既定的目标任务。
郭兴华要求各地对照医改责任状确定的目标和任务,突出重点,切实抓好落实。一是加快实施国家基本药物制度。抓紧制定方案,上半年全省所有政府办基层医疗卫生机构全面实施。突出采购配送和补偿机制这两个核心环节,同时全面推进基层机构综合改革,加快建立起一整套维护公益性、调动积极性、保障可持续的基层医疗卫生机构全新运作机制。二是集中力量加快公立医院改革。根据国家统一部署,全省要按照上下联动、内增活力、外加推力的原则,点面结合、边试边推,一方面,加快推进公立医院改革试点,力争在管办分开、政事分开、医药分开、营利性和非营利性分开等重大体制机制综合改革方面取得突破;另一方面,积极推进非试点公立医院改革,紧紧围绕缓解人民群众看病就医问题,在全省实施一批看得准、见效快的公立医院改革措施,争取在人民群众得实惠和医务人员受鼓舞方面取得明显进展。重点要深化公立医院改革试点,改革提升县级医院,探索建立大医院与基层医疗机构之间的分工协作机制,大力推行惠民便民举措和加快形成多元化办医格局。三是发展完善新型农村合作医疗制度。保持以县为单位新农合参合率稳定在95%以上,将新农合政府补助标准提高到200元,完善补偿方案,大力推进新农合支付方式改革,提升新农合管理经办机构精细化管理水平,进一步提高新农合保障水平。年内,新农合政策范围内住院费用支付比例力争达到70%左右;新农合政策范围内统筹资金最高支付限额达到农民年人均纯收入的8倍以上。四是进一步健全基层医疗卫生服务体系。继续加强基层医疗卫生机构建设,省对200个中心乡镇卫生院建设给予扶持;扶持苏北苏中地区100个社区卫生服务中心设备装备、100个社区卫生服务站基础设施和设备配套建设,改善基层就医条件。加强基层卫生人才队伍建设,大力转变基层医疗卫生机构服务模式,努力为群众提供优质的服务。五是促进基本公共卫生服务均等化。确保公共卫生服务资金落实到位,积极深化和拓展基本公共卫生服务,狠抓重大公共卫生服务项目落实,同时着力提高公共卫生服务管理水平,充分发挥公共卫生服务防病保健作用,使改革的实效真正惠及最广大的人民群众。
郭兴华还对强化领导提出了明确要求,要求各级卫生行政部门要在当地党委、政府领导下,建立责任制,以更好的状态、更高的标准、更有效的措施和更大的力度,一项一项抓好落实,确保医改目标任务的实现。
省卫生厅副厅长黄祖瑚、陈华、陈亦江、陈少军等出席会议,副厅长姜锡梅主持会议。各市、县(市、区)卫生局局长,市卫生局医改办主任,省卫生厅机关各处室负责人参加会议。 |