目前，从2008年决定搬迁到现在已经将近4年的时间过去了，大营村、宋营村的村民，大多数仍然住在淮河滩区的老房子里。

两万多拆迁补助 村民一分未得

在台头乡，记者看到了一份河南省发改委印发的《关于河南省2008年淮干滩区移民迁建工程实施方案的批复》，上面注明“台头乡的宋营村、大营村和丁营村的安置地点为台头乡城郊围区，中央给予每户迁建居民的补助金额为20400元。”河南省淮滨县台头乡党委书记李怀科说，这个补助没有到户。

而按照台头乡的说法，国家的补助没有发到村民手中，是因为台头乡要用这笔钱为村民购买宅基地和建房。据介绍，国家补助的20400元中，18000元用于农户购买宅基地和建房，另外的2400元用于公共设施建设。

也就是说，购买宅基地和建设公共设施的费用，都要从国家下拨的补助金中支出，结果这20400元的补助款，村民一分也没有拿到。

县里曾规定安置房建设农户自愿

而在一份淮滨县下发的《2007、2008年度淮干滩区灾后重建工程实施方案》上明确写道：“乡里、村里负责分配农民的宅基地，安置房的建设遵循农户自建的原则。”然而不久之后，一些灾区的村民发现，即使有了宅基地，他们也不能自己动手建房。

淮滨县台头乡大营村一村民说：“他们叫开发商给我们盖，盖了都卖给我们。建了一批20户，10户批给人家，老板盖只能卖给我们。”

安置房只能由开发商建好再卖出

明明规定建房要遵循“农户自建”的原则，怎么又变成了开发商建设了呢？在安置区的施工现场，有一座玻璃房，记者看到牌子上写着“华盛集团台头乡灾后重建安置区房服务中心”。

台头乡负责人强调，华盛集团只建基础设施，不建设群众住房。而记者从华盛集团的《台头乡灾后重建房屋售房公示》上却看到这样的内容：“门面房按照政策规定，原则上以安置区灾民购买做安置房为主，售价为每套249800元，凡是宋营、大营、丁营的村民，每套可以优惠2万元。”

一套带门面房的安置房，市场价格近25万元，迁建居民购买则只便宜2万元，也就是近23万元。

记者了解到，在淮滨县台头乡的安置区内，老百姓的安置房就是由华盛集团以及大大小小的开发商建设的，村民想住进来，只能以每平米600多元的价格购买。