但记者查询发现，上海限购令的文件中并没有明确，持长期居住证三年的外地户籍人口享有本地户籍待遇。

对此，上海诸多业内人士称之前并未听闻，但这一政策的明确，有利于保护刚需，“无可厚非。”

17个城市不同角度微调政策

根据去年初发布的上海限购令，非户籍人口提供在购房前两年累计缴纳1年以上个人所得税或城镇社会保险缴纳证明的，限购一套房。文件中并没有明确，持长期居住证三年的外地户籍人口享有本地户籍待遇。这和北京去年初出台“加强版”限购令不同，北京就在文件中明确了本市户籍家庭“含驻京部队现役军人和现役武警家庭，持有有效《北京市工作居住证》的家庭”。

据上海本地媒体报道和记者向多位业内人士求证，此前，包括上海很多购房者、房地产从业者等均不知晓持有长期居住证三年以上可购二套房。对于这一明确表态，上海易居房地产研究院副院长杨红旭认为是“更加保护自住需求，无可厚非”。保护外来人才、外来常居人口的自住需求是重点，也是限购政策调整的方向。

北京中原市场研究部统计，自去年下半年以来，包括北京、上海、杭州、重庆等17个城市出台了不同的微调政策，内容涉及限购门槛、普通住宅标准、放宽公积金、税费优惠及购房补贴等。包括此前被叫停的安徽芜湖新政，该市也表示在毫不动摇坚持宏观调控政策的目标下，对自住型首套商品房给予政策补贴。

业内认为微调保护刚需应肯定

对于近期各地政策微调，分析认为依然是在严格限购等政策基调下进行的。例如，北京去年11月调整了普通住房标准，但限购政策并未松动。在北京目前90%以上都是自住型购房需求背景下，调整普通住房标准、减税可保证刚需买房人享受楼市调控效果。

有房企人士也表示，调控效果，应是在房价合理回归的情况下，满足购房人的自住需求，而不是抑制这种需求。

记者近期走访发现，首套房贷款利率也从此前的上浮回归为基准利率，甚至给出优惠。中国房地产经理人联盟秘书长陈云峰认为，首套房利率的回归，落实了央行“满足首次购房家庭的贷款需求”精神，可避免利率上浮抵消降价带给买房人的实惠。

去年下半年以来部分城市政策微调情况（北京中原地产整理）

城市 时间 优惠类型

马鞍山 2011-8月 税费优惠

常州 2011-9月 公积金放宽

佛山 2011-10月 放松限购条件（被叫停）

南京 2011-10月 公积金放宽

杭州 2011-12月 购房补贴

成都 2011年11月 放松资格审核（被叫停）

吉林市 2011-11月 公积金放宽等

长春 2011-11月 购房落户

北京 2011-11月 住宅标准

重庆 2011-11月 购房补贴

武汉 2011-12月 税费优惠

合肥 2011-12月 公积金放宽

中山 2012年1月 调整住房限价

从化 2012年2月 购房入户

天津 2012年2月 调整普通住宅标准

芜湖 2012年2月 购房补贴（被叫停）

上海 2012年2月底前 普通住宅标准