免费开放分两阶段进行

　　昨日，文化部、财政部举行全国美术馆、公共图书馆、文化馆站免费开放工作新闻发布会，文化部社会文化司司长于群表示，“三馆”免费开放主要分两个阶段，今年年底前，国家级、省级美术馆全部向公众免费开放。到明年年底前，各级美术馆全部向公众免费开放；其他图书馆、文化馆(站)实现免费提供服务。

　　据财政部教科文司副司长王家新介绍，美术馆、公共图书馆、文化馆(站)免费开放后，其人员、公用等基本支出由同级财政部门予以保障，开展基本公共文化服务项目所需经费由中央和地方财政共同负担。中央级美术馆、图书馆所需经费由中央财政统一安排。

　　考虑到省级财政保障水平较高，省级美术馆、图书馆、文化馆所需经费全部由省级财政负担。

　　地方财政可提高补助标准

　　就县市乡级的补助标准，王家新表示，经详细测算，确定2011年地市级图书馆、文化馆补助标准为50万元，县级图书馆、文化馆补助标准为20万元，乡镇综合文化站补助标准为5万元，“这个标准高于2009年各类单位全国平均事业收入水平。”

　　据王家新介绍，初步测算，中央财政预计安排专项资金约18亿元。地方财政可根据实际情况提高补助标准，所需经费由地方财政自行解决。由于缺少具体统计数字，美术馆免费开放经费补助标准将待进一步调研后另行确定。

　　■ 执行

　　中国美术馆上半年免费

　　今年上半年，中国美术馆将争取免费开放。

　　据中国美术馆馆长范迪安介绍，免费开放后，初步估计客流将达到160万人次，但美术馆总面积较小，为保证较好的参观环境和舒适度，需要采取一些措施。为此，中国美术馆已进行了大量调研，如免费开放后观众流量的控制与检测、开放区域的管理与服务、场馆的安全与后勤保障等。

　　目前，中国美术馆正对票务系统进行改造，增加现代科技设备，实现观众网络预约和现场领票参观相结合的方式，并利用电子检录系统控制和检测观众流量。

　　此外，美术馆已制定相关的安保应急预案，为防止观众聚集较多可能发生的拥挤和踩踏事故，已形成与驻馆武警和物业公司协调配合的工作机制。

　　范迪安说，中国美术馆利用今年春节假期试行免费开放。目前，馆方正做免费开放的各方面准备。