2010年10月以来，中国北方冬麦区基本无有效降水，土壤失墒较快，部分地区人畜饮水出现困难。针对旱情和后续一段时间仍无有效降水的不利情况，中国国家防总、水利部编制了《国家防总水利部抗旱工作方案》。《方案》提出的六项抗旱措施包括：

　　——强化8省区抗旱浇灌措施。山东、河南、山西、江苏、安徽、河北、陕西、甘肃8省区要做好水库、机井等水利工程的维修、保养，及时应急调水，尽快修复或配套建设水利设施，通过应急打井、修建临时引水设施等增加水源，扩大浇灌面积。

　　——确保6省区旱区群众饮水安全。河北、山西、内蒙古、山东、河南、甘肃6省区继续应急调水、打井、兴建临时饮水工程、拉水送水的同时，进一步实施引黄和其他应急调水措施，确保旱区群众都有水喝。

　　——落实抗旱政策措施。中央财政投资12亿元人民币重点扶持受旱严重省的600支县级抗旱服务队，安排冬小麦抗旱浇地补助费8亿元、中央抗旱物资储备资金2亿元，提早下达农村饮水安全等投资近60亿元，并将适时安排部分抗旱水源建设等应急工程投资。

　　——做好跨流域应急抗旱水量调度。确保完成既定的引黄济津、济冀调水任务，确保澳门、珠海等珠江三角洲地区供水量足质优。

　　——加快农田水利基本建设进度。重点加强与防汛抗旱、群众饮水、春播春种直接相关的水利工程修复，有计划地增打机电井；加快农村饮水安全工程建设进度。

　　——加强对抗旱工作的组织领导。加强雨水情、旱情的监测分析和会商研判，提早安排、超前部署；落实地方行政首长抗旱责任制，适时派出工作组加强指导，及时启动抗旱应急响应。