本月初纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年大会上，习近平总书记在重要讲话中宣布：中国将裁减军队员额30万！会后国防部新闻发言人杨宇军向媒体介绍，此次裁军将重点压减老旧装备部队，精简机关和非战斗机构人员，2017年底基本完成。

 

　　此举在医药领域引起了极大的关注，如果此次裁军涉及部队医疗卫生机构，对于药界来说，现在已经暂停的军区招标会如何进行？

 

 

　　众所周知，军区招标全国共下辖七大军区，分别是兰州军区、成都军区、南京军区、济南军区、沈阳军区、广州军区、北京军区，下辖陆军集团军、兵种部队、后勤保障部队和省军区（卫戍区、警备区），具体划分情况如下：

 

 

 

　　根据往年军区招标情况，军区招标的产品数量非常之多，中标概率高。同时军队医院除了有政府拨款扶持，还可以有自营模式，直接的结果就是能在军队医院销售药品的药企，销售量节节攀升，也间接的提高了军标在药品购销市场的占有率。

 

　　就以广州军区14年的中标数据为例，除了2012年全军统筹招标产品目录外，参与招标的产品多达三千，涉及品规数量4500多个，投标厂家有1500多家，中标率在87.66%，中标价格普遍偏高，尤其外企中标率在97.34%左右，都充分的肯定了军区招标对药品招采的重要性。

 

　　下列的一组数据明确了各个军区招标采购阶段及执行情况。

 

 

　　其中广州军区和全军统筹招标的执行力很强，广州军区是一年一招标，一般每年7月中下旬发布公告，不过15年的新标却至今了无音讯，预估可能是受军区改革精编影响，未来是否仍然维持一年一招标的模式，还有待观察。全军统筹招标的覆盖率是最广泛的，目前受各省中标价（尤其是北京）影响，施行价格联动，导致价格调平，也将会影响未来的招标中标价格。

 

　　成都军区自从去年7月16日发布《医疗机构药品和医用耗材网上集中采购时限调整的通知》后，也再无进展。其他军区招标项目的招标周期都很长，目前也未启动新一轮招标。

 

 

　　自从国家放出裁军的风声后，医药圈就开始流传各种各样的传闻，牛哄哄的北京302据说要归地方；上海大学接管长征医院、二军大……各种各样的传闻甚嚣其上。

 

　　从药企招标的角度来讲，以前军队招标对药企是个好机会，但是，随着裁军到来，是全部废止，还是只保留全军招标，还是各军区仍然可以自行招标，这要看实际裁军情况。

 

　　虽然最终结果未知，但是要提升军队医疗质量层次，势必面临医院合并，人员精简。我们判断是，为了保障军队的医疗服务水平，部队还是要有自己的医院的，部分综合水平高的医院会予以保留，其他医院会转为民用划归地方管理，充实当地政府办医的力量，军队有需要时，未来也可能以打包购买的方式向地方医院购买服务。

 

　　如果一个军区裁的剩不了多少医院，当地军区也就没有招标的兴趣和实力了？军队医院要归到地方，他们将参加当地医院统一招标，对于不少药企来说可说是晴天霹雳。

 

　　国家从县级公立医院改革、城市医院改革、药品改革，再到现在的军区医院改革，顶层设计真是步步为营，环环相扣，相应的医药市场迎来新一轮大清洗，药企要如何应对新市场格局，如何保价，已然成为市场战争的难点。