《国务院关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》(以下简称《意见》)的出炉，将让电商迎来新风口。税收扶持、破解融资难、鼓励跨境电商发展、推动金融创新，这些都让电商的发展有了“强心针”。

随着“一带一路”已成为未来几十年内国家层面的大战略，业内人士认为，今年跨境电商会有很大的变动，在政府扶持之下国有企业或将介入该领域。

税收上进行扶持国企或介入跨境电商

2014年被称为跨境电商元年，在政策和需求的双重刺激下，各大电商巨头自去年起就纷纷加速布局。天猫、亚马逊、京东等电商企业高调入场，洋码头、蜜芽宝贝等跨境电商创业纷纷获得融资。

据中国电子商务研究中心监测数据显示，2013年中国海外代购市场交易规模达767亿元，较2012年同比增长58.8%;2014年这一数字是“超千亿元”，预计2015年将达到2478亿元。《意见》提出，抓紧研究制定促进跨境电子商务发展的指导意见。其中，营造宽松发展环境，降低准入门槛，进一步简化注册资本登记，深入推进电子商务领域由“先证后照”改为“先照后证”改革。《意见》还鼓励国家政策性银行在业务范围内加大对电子商务企业境外投资并购的贷款支持，鼓励发展面向“一带一路”沿线国家的电子商务合作，扩大跨境电子商务综合试点，发起和主导电子商务多边合作。

鼎堃跨境电商俱乐部创始人徐鼎鑫告诉《每日经济新闻》记者，“一带一路”是未来几十年内国家的大战略，这中间存在着大量的创业机遇，国家同时支持电子商务企业建立海外营销渠道，还鼓励各驻外机构加大对电商企业走出去的服务力度。《意见》指出，将合理降税减负，加快推进“营改增”，逐步将旅游电子商务、生活服务类电子商务等相关行业纳入“营改增”范围。

他进一步表示，新政出台，行邮通道会严管，海关将会清查全程各节点的跟踪记录，系统跟踪。重要的是，如按新税率保税业务，各地都可能放开试点。也就是说，政策落地，在政府扶持之下国企可能会介入其中。

医药电商受关注今年底新政要落实

伴随着市场格局的转变，产业大整合、大并购不断加快，医疗健康产业成为下一个风口。但根据中国药店医药电商研究中心监测与统计，2014年中国医药B2C市场交易规模达到77.9亿元，同比增长83%，与2013年166%的增幅相比大幅滑落。

张勇对《每日经济新闻》记者表示，2014年中国医药B2C市场83%的增速还不够亮眼，主要是2014年市场未发生大的根本性变化。如果寄希望2015年能够产生爆发式增长，需要资本、政策两方面的助力。今年初，七乐康网上药店、壹药网分别获得3亿元和4.5亿元的融资，已经开了个好头，但处方药何时解禁还是个未知数。“一直以来，实体连锁药店做O2O有着天然的基因和优势，有些连锁从快速送药开始，已经在这方面的布局已具雏形，但是还未出现较为成熟的案例。”因此，张勇表示，除了鼓励有条件的大型零售企业开办网上商城，《意见》还要求“积极利用移动互联网、地理位置服务、大数据等信息技术提升流通效率和服务质量”。《意见》第十二条指出，“制定完善互联网食品药品经营监督管理办法，规范食品、保健食品、药品、化妆品、医疗器械网络经营行为，加强互联网食品药品市场监测监管体系建设，推动医药电子商务发展。……各地区、各部门要认真落实本意见提出的各项任务，于2015年底前研究出台具体政策。”张勇表示，这些均说明医药电商新政将在年底前落实。

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企业样本

网上药店销量冠军七乐康的尴尬：计生用品和隐形眼镜成“爆款”

近日，国务院印发《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》(以下简称《意见》)，要求国家食药监总局、国家卫计委和商务部三部门于2015年底前研究出台具体政策，推动医药电子商务发展。

前不久，在杭州举办的2014～2015中国药店综合发展报告会发布了《2014～2015年度中国网上药店销售排行榜》，七乐康以年销售77125万元的业绩夺得第一。

为何垂直医药电商七乐康能够在短短几年做到行业第一?《每日经济新闻》记者采访发现，相比行业同类企业，七乐康最大的特点就是坚持“用户第一”思维，其重点产品选择、推广营销、上下游生态链的构建等举措，均在围绕着用户体验来做。但其销售的主要产品却不是药品，数据显示，计生用品和隐形眼镜占据了其销售额的半壁江山，折射出了目前网上药店的尴尬处境。

卖用户想买的东西

在多个公开场合，七乐康网上药店董事长石振洋将一切成绩归结于互联网时代“用户第一”的思维。他曾称，七乐康最重要的考核指标就是回头客，如果客户没有黏度，多大的销售都没有意义。

张勇告诉《每日经济新闻》记者，相比不少同类的垂直医药电商，七乐康最主要的特点是互联网基因，其中的一个表现就在其主推的产品上面。

“七乐康其实在卖药方面不是特别积极，因为电商主要消费群体在25～35岁，这部分人群用药需求较少。”张勇说，“计生用品、隐形眼镜等品类中才是七乐康销售的重点，这背后的逻辑就是卖用户想买的东西。”

资料显示，目前七乐康经营品规数量33871种，其中中西成药10648种，医疗器械类18710种，食品、保健品类1201种，但是其销售突出的品类却非常集中。

在其TOP10的销售中，计生用品、隐形眼镜占到一半左右的份额。其中排名前三的是杜蕾斯安全套(活力装)青岛伦敦12只、海昌水感觉隐形眼镜多功能护理液舒适型120ml*4瓶装和九安电子血压计(智能臂式)天津九安KD5910。

目前，几乎所有的医药电商都还在“烧钱”阶段。据张勇透露，今年3月份，石振洋曾提出，2015年七乐康的目标是追求利润，不要亏损。

实际上，业内普遍认为，政策限制逐渐放开后，以药品为主的时代来临后，医药电商将有更好的发展机遇。据了解，为了迎接即将到来的政策利好，七乐康已经组建好团队，目前有500多人，后期还会继续招聘人才，尤其是执业药师。

医药电商面临五大难题

除了对产品进行推广，七乐康最近还在忙着建设仓储、物流等上下端产业链。此前，七乐康获得了3亿元的A轮融资，针对专业的医药配送进一步创新、提升。

比照京东、苏宁等大型自营综合电商平台的发展路径，早在2014年底，七乐康就开始部署垂直纵深化战略，在成立广州七乐康现代医药物流有限公司。目前，七乐康药品物流的整个仓储、运输、配送等都严格遵照国家《药品经营质量管理规范》(GSP)标准，全程进行温湿度和GPS监控，配备专业配送车辆和配送人员。

据了解，七乐康率先在广州施行了高标准的“211限时达”。近期，七乐康又在华东等地区建设仓储中心，在此基础上，七乐康计划在今年内进一步建立华中、华北分仓，预计在今年能覆盖珠三角、上海等地区。与此同时，七乐康推出的“7日无条件退货”服务，也体现了其在自营物流层面强大的运管实力。“七乐康大本营在广州，所以其实产品很快到达上海、北京等城市其实有一定的难度，所以要在华东、华北等地建立分仓，其实主要还是为了用户体验。”张勇告诉《每日经济新闻》记者。

对于自建物流的举措，石振洋也曾直言：“我们自建物流就是为了让用户爽，除了物流，还设有技术上的升级也是为了用户体验。”

目前医药电商除了面临资本上的挑战之外，还面临处方来源、物流配送、医保支付、潜在风险、盈利模式等五大难题。而业内均认为，处方药网售有望在今年内解禁，石振洋曾表示，将以互联网开放的态度，与“四面八方”的资源进行战略上的合作，比如可以与阿里健康进行电子处方药的合作。

虽然目前医药电商吸引了很多“大咖”，都还在“烧钱”阶段，但是石振洋认为，医药电商的成败不是钱的问题，主要门槛有药、医、互联网三个门槛，其团队需要对这三方面都比较精通。但是他认为，目前是大家在这三方面各有各的优势，没有绝对的优势。

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巨头动向

百度Mall筹划上线向大品牌“卖”流量

近期传出百度Mal或将上线的消息，《每日经济新闻》记者从接近百度的相关人士处获悉，该平台将以搜索和地图定位业务为基础，为品牌商提供线上线下引流。

电子商务观察者、万擎咨询CEO鲁振旺表示，眼下国内尚未真正建立起电商O2O业态，此前多是线下百货公司或创业公司在摸索。百度Mal面临的机会很大，但考验在于O2O业务光靠技术驱动还不够，百度不能以纯技术思维做项目，需要精通零售业务的人才助力。

为客户线上线下引流

《意见》中，推动转型升级部分提到，鼓励有条件的大型零售企业开办网上商城，积极利用移动互联网、地理位置服务、大数据等信息技术提升流通效率和服务质量。支持中小零售企业与电子商务平台优势互补，加强服务资源整合，促进线上交易与线下交易融合互动。

在电商业务上可谓屡败屡战的百度，近期再杀“回马枪”—正筹划上线百度Mal。《每日经济新闻》记者了解到，为吸引商户，百度Mal的招商政策是“品牌免首年保证金、免首年平台服务费、交易费率五折”。目前为止，LV集团、雅诗兰黛、CLARKS、哥伦比亚、飞利浦等品牌的电商业务负责人，都表示希望与该平台合作。

接近百度的相关人士透露，百度Mal定位在中高端，只引进1000家中高端国内外线下品牌且只和品牌官方合作，目标顾客是25岁到40岁的小资白领、中产家庭。此外，通过公布线下门店的电话、地址，百度地图导航可往品牌线下专柜引流。顾客也可以线上购买，线下门店取货。

上述人士对记者称，百度Mal对百度的价值主要体现为三点：一，形成商业闭环，挖掘用户购物需求实现精准营销，引导用户使用百度钱包、从商户处获取可持续性佣金;二，扩大商业产品的延伸，即通过促成交易、提供增值服务，加大品牌在百度的广告投放力度;三，抢占中高端电商市场份额。

地图将成触发利器

百度4月30日公布了今年第一季度未经审计的财报，总营收127.25亿元，同比增长34%;网络营销业务收入125.19亿元，同比增长33.5%。值得注意的是，净利润24.49亿元，同比下降3.4%。

百度称，主因是继续加强研发投入，该项支出在该季达22.86亿元，同比增长79.1%。另一方面，百度的移动营收占比首次达50%，“正式开启营收双引擎时代”。

“‘连接人和服务’的闭环模式从根本上重新定义了搜索框。百度是需求的天然入口，这一巨大势能在移动业务上得到继续释放。”百度董事长兼首席执行官李彦宏如此表示。

基于百度的搜索基因和地图优势，截至2015年第一季度，直达号的接入商户数已超70万。同样肩负O2O导流任务，百度Mal与直达号有相似之处。《每日经济新闻》记者留意到，百度地图的每日定位请求量达到110亿次，而百度地图移动端的月活跃用户有2.7亿。

李彦宏表示，电商行业仍在快速增长和快速发展期，百度Mal虽是新业务，其模式与百度以往模式是一样的，就是为合作伙伴带去流量。

鲁振旺认为，与阿里巴巴相比，百度的技术基因浓厚、电商基因弱，强项在地图，此前百度做电商是拿自己短处和竞争对手的长处去硬碰。实际上，大品牌的销售体量，目前仍是线下大过线上，所以百度Mal围绕知名品牌“做文章”，推动性将变强，机会较大。

联系到此前“腾百万”(腾讯、百度、万达集团)的合作，鲁振旺说，万达拥有全国最大的线下ShoppingMal体系，如果百度Mal能获取万达的支持，将拥有很好的资源。

但记者发现，尽管“腾百万”在2014年8月底宣布共同出资做万达电商平台，但首期投资里，万达持股70%，腾讯、百度仅各占15%。目前万达电商平台非凡网正处于上线内测阶段。未来电商O2O业务上，各方能以怎样的力度合作，甚至与各自的同类业务如何展开，或许仍待考验。

鲁振旺指出，对百度Mal来说，把直达号、百度钱包等产品融入体系，技术和零售经验相结合才是出路。光靠技术驱动不够，未来百度Mal需要考虑招募更多的零售行业人才，加强与商户的沟通配合。