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广州小贩砍城管事件致很多城管精神受影响
作者:佚名    文章来源:新浪    点击数:1000    更新时间:2013/3/20

东圃一小贩暴力抗法砍伤城管执法人员的事件,对广州很多城管执法队员造成精神影响,而被砍城管所在的车陂中队,城管工作曾停止过一段时间,目前已经恢复。市城管执法局执法处有关负责人称,城管部门正在探讨改进工作方法和管理方法。

砍人小贩曾受过处罚

天河区城管分局副政委王成告诉记者,3月17日,天河区车陂街东圃大马路一卖菠萝的小贩砍了城管7刀的事件发生后,天河区车陂街城管执法中队的工作曾停止一段时间。事件发生后也就是在城管停止工作的时间里,记者在东圃大马路发现,凌晨都还有烧烤档营业,烧烤档的油烟和噪音让楼上的居民苦不堪言。而昨日,记者从车陂街道了解到,目前车陂街的城管执法工作已经恢复正常。

公安部门正在对此事进行调查,调查结果尚未公布,城管队员是否与小贩有肢体接触等问题均要等公安机关的调查结果。有城管队员向记者透露,伤人者长期在东圃占道经营,曾经受过处罚,有城管队员还认识这名小贩。

小贩:不管怎样打人是不对的

记者昨日走访了几名长期摆摊的流动商贩,每天晚上在光复中路摆上十几桌的烧烤摊档主阿杰告诉记者,以前打工每个月的收入只有2000到2500元,现在每个月都能赚个3000到4000元,生意好的时候每个月还能赚到6000元,“何乐而不为呢。”阿杰对记者说。

客村广州大道南路边的一名卖煎饼的小贩告诉记者,她是湖南人,没什么文化,找工作的话工资可能只有一千来块钱,只好靠摆摊卖点东西来维持生计。她来广州摆摊很多年了,城管来了她就走,来不及走东西就会被暂扣。东圃大马路小贩砍伤城管的新闻她在电视上看到了,她称自己没有与城管起过冲突,“不管怎么样打人是不对的”。

城管:正探讨改进工作方法

市城管执法局执法处有关负责人告诉记者,城管执法队员遭遇暴力抗法,被砍七刀的事情对广州城管执法人员精神上造成了一定的影响。“好端端的一个人,按照文明执法的要求,冷不防挨了几刀,身边的人遇到这种情况肯定会有打击。”该负责人说。

该负责人坦言,有的老百姓需要有一个安静有秩序的环境,有的老百姓需要在乱摆卖的小贩那里就近买东西,城管不管会被指责不作为,管了又会有人说城管粗暴执法。“但这么大个城市,如果不管就没有正常的秩序了,我们也希望相安无事、无为而治,但不是每个人都按规矩办事。”

一位老城管工作者告诉记者,他自己干了二三十年城管执法工作,他感觉现在的工作越来越不好做,都不知道该怎么干了。确实有小贩需要生存,该不该从严管?政府部门管理人员连生命都无法保障,怎么执法?该负责人透露,城管部门正在开会探讨工作方法和管理方法,探讨怎么管理小贩,怎么应对暴力抗法,怎么保障城管执法人员自身的人身安全。

专家:人行道应为贫困者提供生存空间

昨日,暨南大学管理学院教授胡刚从城市规划的角度提出了他的看法。他在自己的微博上说,人行道首先是交通功能,其次还有绿化、市政管线铺设、街头艺术及音乐、环境美化、社交、游憩、防灾等等。在贫富悬殊、城市化快速发展背景下,人行道社会功能显得更加重要,应考虑为更多贫困民众提供生存空间。

城管不管会被指责不作为,管了又会有人说城管粗暴执法,但这么大个城市,如果不管就没有正常的秩序了,我们也希望相安无事、无为而治,但不是每个人都按规矩办事。

——市城管执法局执法处有关负责人

我干了二三十年城管执法工作,感觉现在的工作越来越不好做,都不知道该怎么干了。确实有小贩需要生存,该不该从严管?政府部门管理人员连生命都无法保障,怎么执法?

——一位老城管

不管怎么样打人是不对的。

——在广州摆摊多年的小贩

城管对乱摆乱卖的商贩享有行政强制权,可以“先行登记保存或者扣押物品封存”。也就是说,对不听从劝喻的商贩,城管是可以上手段的,这不是什么粗暴执法。我以为,也只有这样才能有效治理商贩占道经营的乱象。在这个问题上,不仅城管要挺直腰杆执法,必要的时候还可以联合多部门执法。

——广州市政协委员韩志鹏

第十甫小贩成行成市,韩志鹏曾斥其“无政府状态”

荔湾整治第十甫请韩志鹏“验收”

信息时报讯 (记者 蒋隽) 昨日,荔湾区城管整治第十甫路,广州市政协委员韩志鹏应邀到现场“指导工作”。此前韩志鹏在微博上直斥第十甫路走鬼泛滥,是“无政府状态”。对于昨天的整顿韩志鹏表示,“第十甫算是收复了。其他被流动商贩占领的地方呢?”

城管刚走小贩又回来了

昨日下午2时30分,荔湾区出动200多人的执法队伍对十甫路展开清理。据了解,昨日下午的清查行动进行得较为顺利。这支由城管和公安组成的执法队伍,一来到十甫路宝华路口,小贩们就主动撤离了摆卖现场,执法队从十甫路宝华路一直走到人民路。对仍坚持摆卖的四五个违法摆卖商铺进行了暂扣处罚。

荔湾区城管执法分局相关负责人表示,这次清查行动效果明显。不过,沿街摆卖的小贩们善于与城管部门进行“游击战”,见到城管就主动撤离,如果见到城管人少就不听劝导。而目前城管部门对于乱摆卖只有教育、劝导、暂扣三种处罚方式,处理手段欠缺,没有更好的法律手段进行管理。据了解,昨日下午4时以后,当执法队撤走后,又有一些小贩返回原地进行摆卖。

韩志鹏“验收”称比较满意

据记者了解,春节后,上下九商圈的数个路口,例如十甫路和恩宁路交界处、十甫路和珠玑路口、荔湾广场南北回旋处等,流动商贩又云集。通行道路被“压窄”、机动车通行不畅,附近商户颇有怨言。3月16日,韩志鹏在微博直斥,“这个地方究竟还有无政府?”

昨天下午5点,应荔湾城管邀请,韩志鹏到第十甫看整治后的情况。韩志鹏说,“比较满意,跟前段时间大不一样,经过整治流动商贩很少了”。

网友:城管应“该执法时就执法”

第十甫“沦陷”谁之过?韩志鹏在个人微博抛出了这个话题后,网友群情汹涌,留下了几百条意见。“网友的声音不再是一边倒,他们更多的是谴责曾经被贴上弱势群体标签、扰乱城市秩序和营商环境的商贩,他们既谴责城管不作为,又为‘管也不是,不管也不是’的城管喊冤。他们强烈要求城管该执法时就执法!”

韩志鹏认为,管住流动商贩,乃城管的天职。无论在什么样的环境,乃至压力下,城管都不能不作为。“根据2011年10月实施的《广州市城市管理综合执法细则》,城管对乱摆乱卖的商贩享有行政强制权,可以‘先行登记保存或者扣押物品封存’。也就是说,对不听从劝喻的商贩,城管是可以‘上手段’的,这不是什么‘粗暴执法’。我以为,也只有这样,才能有效治理商贩占道经营的乱象。在这个问题上,不仅城管要挺直腰杆执法,必要的时候还可以联合多部门执法。”

对于“流动商贩连砍城管7刀”事件,韩志鹏认为,在城管和商贩漫长的拉锯战中,受伤害的有时是管理者,有时是被管理者。关键是要将商贩暴力和城管暴力都装进法治的“笼子”里。

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